現將《2016年福建省建筑業(yè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合本地區、本部門(mén)實(shí)際，切實(shí)做好2016年建筑業(yè)改革發(fā)展工作，推動(dòng)我省建筑業(yè)持續健康發(fā)展。

附件：2016年福建省建筑業(yè)工作要點(diǎn)

福建省住房和城鄉建設廳

2016年3月24日

附件：

2016年福建省建筑業(yè)工作要點(diǎn)

2016年，全省建筑業(yè)貫徹落實(shí)住建部深化建筑業(yè)發(fā)展改革和全省住房城鄉建設工作會(huì )議的部署要求，打好“十三五”開(kāi)局之年，持續推進(jìn)工程質(zhì)量專(zhuān)項治理兩年行動(dòng)和工程質(zhì)量隊伍素質(zhì)“雙提升”三年行動(dòng)，促進(jìn)我省建筑業(yè)持續健康發(fā)展。重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：

一是深化建筑業(yè)改革發(fā)展。根據國家將出臺的深化建筑業(yè)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，結合我省行業(yè)實(shí)際，適時(shí)出臺扶持政策文件助推建筑業(yè)轉型升級。出臺《福建省建筑業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》和《福建省建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展規劃（專(zhuān)篇）》，促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展。緊跟國家關(guān)于建筑業(yè)改革方向,加快推動(dòng)建筑業(yè)結構調整，積極引導企業(yè)兼并重組，支持優(yōu)秀誠信企業(yè)做大做強，搭橋牽線(xiàn)做好優(yōu)秀企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”，指導幫助骨干企業(yè)申報特級施工資質(zhì)，修訂建筑業(yè)龍頭企業(yè)選定標準，著(zhù)力打造集設計、施工、部品部件生產(chǎn)為一體的建筑產(chǎn)業(yè)現代化龍頭企業(yè)，發(fā)展適應裝配式建造的建機一體化和模架一體化企業(yè)，培育小微專(zhuān)業(yè)作業(yè)公司。

二是著(zhù)力服務(wù)行業(yè)發(fā)展。緊跟國家固定投資重點(diǎn)方向，引導企業(yè)積極拓展新的建筑市場(chǎng)領(lǐng)域，推動(dòng)建筑業(yè)和制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展，支持骨干企業(yè)參與海綿城市和地下管廊建設。支持建筑企業(yè)開(kāi)拓境外工程承包業(yè)務(wù)，參與國家“一帶一路”戰略。重點(diǎn)應對建安行業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證。落實(shí)《關(guān)于鼓勵建筑業(yè)企業(yè)采取多形式履約保證的通知》（閩建筑〔2015〕29號），總結推廣建設工程保證保險、工程擔保，減輕建筑業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金壓力。

三是加強行業(yè)隊伍建設。進(jìn)一步改革建設類(lèi)執業(yè)資格考試工作,啟動(dòng)二級建造師網(wǎng)絡(luò )化考試改革試點(diǎn)前期調研。推進(jìn)執業(yè)注冊管理信息化建設，完成注冊全業(yè)務(wù)無(wú)紙化受理預審系統開(kāi)發(fā),精簡(jiǎn)下放部分注冊業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)建筑勞務(wù)用工實(shí)名制，抓好企業(yè)自行培訓自行發(fā)證工作,繼續開(kāi)展古建筑特色工種和農村建筑工匠培訓，全面推行執（從）業(yè)人員網(wǎng)絡(luò )繼續教育培訓工作。

四是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化試點(diǎn)。跟蹤指導各地建筑工業(yè)化基地（園區）建設，加快推進(jìn)省政府明確的9項建筑產(chǎn)業(yè)現代化基地（園區）工程包投資建設。督促各試點(diǎn)城市落實(shí)100萬(wàn)平方米建筑面積的裝配式建筑試點(diǎn)項目，指導幫助解決試點(diǎn)過(guò)程的困難和問(wèn)題，召開(kāi)建筑產(chǎn)業(yè)現代化現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )。研究制定推廣預制內外墻板、樓梯、疊合樓板、陽(yáng)臺板、空調板和梁等部件的政策措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈形成。組織研發(fā)系列通用標準部品部件，編制標準圖集和施工大樣圖集。完善適應建筑產(chǎn)業(yè)現代化的建筑市場(chǎng)、施工現場(chǎng)監管模式,支持推進(jìn)實(shí)施工程總承包模式。

五是營(yíng)造良好建筑市場(chǎng)環(huán)境。督促落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)全省建筑市場(chǎng)統一開(kāi)放的通知》（閩建筑〔2015〕35號），建立全省統一開(kāi)放的建筑市場(chǎng)，完善建筑市場(chǎng)“三庫五平臺”，加快推進(jìn)企業(yè)、個(gè)人、項目數據與日常市場(chǎng)監管聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)、人員登記信息向社會(huì )公開(kāi)與應用。著(zhù)力健全建設領(lǐng)域信用綜合評價(jià)體系，修訂完善建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)辦法及標準，引入建設單位對市政工程項目評價(jià)機制，啟動(dòng)建設執業(yè)注冊人員和招標代理機構信用評價(jià)，全面構建“誠信激勵、失信懲戒”的市場(chǎng)競爭機制。推行實(shí)施2015年版標準施工招標文件，適時(shí)調整完善信用評價(jià)在工程招投標活動(dòng)中應用的辦法，配合做好電子招投標信息平臺建設。

六是嚴厲打擊市場(chǎng)違法違規行為。加強事中事后監管，推行“雙隨機”檢查機制，繼續開(kāi)展嚴厲查處轉包和違法分包等行為，組織開(kāi)展全省建筑市場(chǎng)行為督查，加大行業(yè)典型、重大案件查處和曝光力度。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》，推動(dòng)開(kāi)展“無(wú)欠薪項目部”活動(dòng)和建筑勞務(wù)人員實(shí)名制，做好房建和市政工程清欠防欠工作，督促企業(yè)落實(shí)農民工保障權益的事項，暢通農民工維權渠道，認定并曝光欠薪“黑名單”企業(yè)。加大招投標監管力度，建立招投標弄虛作假“黑名單”制度。

七是完善工程造價(jià)依據，做好造價(jià)行業(yè)服務(wù)和監管。完成建筑業(yè)“營(yíng)改增”后有關(guān)計價(jià)依據的調整，組織開(kāi)展計價(jià)調整宣貫和培訓工作。取消施工企業(yè)勞保取費類(lèi)別核定，全面修編2016版定額.制定建設工程人工、材料、設備、機械數據標準，構建全省統一的人材機信息數據庫.做好造價(jià)員制度取消后轉為助理造價(jià)師工作.進(jìn)一步完善造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用綜合評價(jià)制度，開(kāi)展2016年度造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用綜合評價(jià)。